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["Sheila Mesa" <smm@wcc-coe.org>]

Conseil oecumenique des Eglises
Document, Feat-01-14
Pour publication immediate
Le 18 septembre 2001

L'Eglise et l'etranger : personnes deracinees en Republique
democratique du Congo

Raymond Bitemo

Quand le conflit a eclate entre les Hutus et les Tutsis au
Rwanda et au Burundi en 1994, pres d'un million de personnes se
sont refugiees en Republique democratique du Congo (RDC). En
1996, les hostilites qui ont oppose, dans une bonne partie du
pays, les rebelles aux forces gouvernementales ont provoque de
nouveaux deplacements de refugies. La guerre civile qui ravage la
RDC a repris en 1998, et les combats se poursuivent
sporadiquement, aggravant encore les problemes des personnes
deracinees - refugies et personnes deplacees a l'interieur de
leur pays - dans la region.  

En plus des efforts qu'elle a entrepris pour s'attaquer a la
cause profonde du probleme - la guerre civile - l'Eglise du
Christ au Congo (ECC)  a organise un vaste colloque a Kinshasa,
du 5 au 16 aout, suivi d'une reunion de son Comite executif, dans
le but d'informer ses dirigeants et ses membres sur la question
des personnes deracinees et d'elaborer des reponses concretes.  

Le present article de Raymond Bitemo est le premier d'une serie
de trois articles sur les personnes deracinees en RDC, et fait
partie d'un dossier consacre aux refugies et aux personnes
deplacees a l'interieur de leur pays. Raymond Bitemo, du
Congo-Brazzaville, a du un temps quitter son pays qu'il a
maintenant pu regagner. L'ECC est membre du Conseil oecumenique
des Eglises (COE).  
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La guerre qui se deroule depuis trois ans en Republique
democratique du Congo (RDC) et le probleme des personnes
deracinees sont les principaux sujets de conversation des six
millions d'habitants de Kinshasa, dont la plupart hebergent des
parents venus des provinces occupees. Pres de trois millions de
personnes sont mortes durant la guerre. Dans son bulletin de
nouvelles du 11 aout, par exemple, la radio nationale de la RDC a
annonce que des milliers d'Angolais affluaient vers la province
du Bas-Congo, fuyant les combats qui se deroulaient depuis
quelque temps dans le nord de leur pays entre l'armee et les
forces rebelles. Selon un administrateur local du Programme
alimentaire mondial (PAM), . les personnes en detresse arrivent
chaque jour dans les bureaux des agences humanitaires /. De
telles informations donnent une idee de la dimension du probleme
des deracines, dans ce pays d'environ 60 millions d'habitants.  
 
Personne, cependant, ne saurait dire exactement le nombre de
personnes deracinees vivant actuellement en RDC. Le Bureau de
coordination des affaires humanitaires des Nations Unies (OCHA)
parle d'environ 1 500 000 refugies, mais ne prend pas en compte
les personnes deplacees a l'interieur de leur pays. L'Eglise du
Christ au Congo (ECC) avance le chiffre de 2 500 000 personnes
deplacees et refugies. M. Denis Kalume Numbi, ministre du Plan
et de la Reconstruction, a pour sa part indique que son
departement s'occupe de pres de 6 400 000 personnes deplacees
et refugies d'Angola, du Burundi, de la Republique
centrafricaine, du Congo-Brazzaville, du Liberia, d'Ouganda, du
Rwanda et du Soudan. Les refugies, que les autochtones appellent .
Nzenza / dans la province du Bas-Congo, . Mopaya / dans la region
de l'equateur ou . Mukimbizi / dans les provinces orientales, ne
sont pas seulement ceux qui sont venus des pays voisins, mais
aussi les milliers de Congolais chasses par  la guerre et qui
vivent au Congo-Brazzaville et en Republique centrafricaine.  

Le probleme des deracines en RDC est un cas d'ecole auquel le
gouvernement, les agences humanitaires et les Eglises ne
parviennent pas a apporter une reponses adequate.  

Au niveau gouvernemental, Mme Jeanne Ebamba Boboto, ministre des
Affaires sociales, a reconnu l'impuissance de son departement a
gerer la situation : . Malheureusement, la plupart des
personnes deracinees dans notre pays se trouvent dans des
conditions tres precaires. Des familles entieres vivent depuis
plus de deux ans dans des foyers amenages ici et la. Leurs
conditions d'existence sont deplorables, de meme que celles
d'autres familles qui errent a travers les villes et les cites du
pays apres avoir perdu leur maison. /  

On frappe a la porte de l'Eglise

. Ce drame interpelle toutes les consciences. La societe en
general et l'Eglise en particulier sont appelees a se
demander comment relever ce defi /, a precise le president
national de l'ECC Marini Bodho, a l'ouverture du colloque qui
s'est deroule a Kinshasa du 5 au 16 aout 2001 sur le theme .
L'Eglise et l'etranger : l'ECC et l'assistance aux personnes
deracinees en RDC /.  

L'initiative de rassembler divers acteurs sociaux du pays ainsi
que des experts etrangers pour reflechir sur ce theme montre bien
que l'ECC est consciente de son devoir de s'occuper des
deracines, mais qu'elle se sent insuffisamment equipee pour
un tel travail. Les delegues synodaux des provinces orientales
occupees ont tenu a effectuer le voyage de Kinshasa pour partager
leurs experiences. Un pasteur venu de Bukavu, dans la province du
Sud Kivu, a raconte que sa province .  est la plus touchee du
pays avec pres de 500 000 refugies et personnes deplacees par la
guerre, dont la plupart frappent chaque jour aux portes de
l'Eglise pour solliciter de l'aide. Des que le Secretariat
national de l'ECC nous a informes de la tenue d'un colloque sur
les refugies, nous avons pris le risque de faire le deplacement. /
Le groupe du Sud Kivu a pris l'avion pour Kinshasa, via Kigali et
Nairobi, et ses membres ont de bonnes raisons de craindre pour
leur vie a leur retour.   

D'autres rapports venus de diverses regions revelent l'etat de
desagregation du pays et l'ampleur du drame humanitaire des
personnes deracinees par la guerre. Dans les provinces occupees
par les rebelles, les vols, les viols, les actes de pillage et
les ensevelissements de personnes vivantes se multiplient. Des
groupes de gens errent dans la brousse, les activites agricoles
sont paralysees, les infrastructures economiques, sociales,
educatives et sanitaires sont detruites, le recrutement des
enfants soldats se poursuit. Les provinces sous controle
gouvernemental accueillent les refugies provenant des pays
limitrophes et les personnes deplacees a l'interieur de leur
pays, mais les structures sont insuffisantes et la penurie de
produits de premiere necessite est enorme.  

Les universitaires locaux et etrangers, membres du gouvernement
et du parlement, responsables d'Eglises et representants des
agences humanitaires et des ambassades occidentales presents au
colloque ont aussi aborde la question des deracines sous ses
aspects historiques, theologiques, juridiques, politiques,
humanitaires, diplomatiques et economiques. Ils ont distingue
dans la pauvrete, l'injustice, la xenophobie et la mondialisation
les causes majeures de la guerre et du deracinement de la majorite
de la population de la  RDC qui en resulte. Mais, a fait
remarquer le professeur congolais Roger Kibasomba, de la Wits
University de Johannesburg (Afrique du Sud), . nous devons aussi
nous interroger sur nos propres responsabilites, dans la mesure ou
nous avons laisse se developper une situation aujourd'hui
exploitee par des interets economiques exterieurs. /   

La pasteure Shirley DeWolf, du Zimbabwe, coordinatrice regionale
du Ministere de l'Eglise aupres des personnes deracinees de
l'Afrique australe et membre de la Commission des Eglises pour
les affaires internationales (CEAI/COE), a interpelle les
participants en leur montrant deux plantes dont l'une se dressait
bien droite, ses racines ancrees dans le sol lui procurant la
substance nutritive necessaire a sa croissance, et l'autre
flageolante, les racines arrachees, condamnee a perir faute de
nourriture. . Que signifie cette image pour nous en tant
qu'Eglise ? /, a demande Mme DeWolf.  

L'eveque Johnson Tilewa, de Gambie, president du Comite pour les
refugies et les urgences de la Conference des Eglises de toute
l'Afrique (CETA), a souligne qu'. en tant  qu'Eglise, nous sommes
appeles a aider toutes les personnes deracinees. / Il a encourage
l'ECC a elaborer un programme d'accompagnement dans lequel . les
personnes deracinees seraient invitees a participer a
l'identification de leurs besoins /. En reponse a cette
suggestion, M. Bruno Miteyo, directeur adjoint de Caritas, s'est
demande . comment distinguer les destinataires de l'aide dans un
pays ou la securite alimentaire n'existe plus et ou la presque
totalite de la population, y compris l'Eglise, se trouve en
situation de detresse a la suite de l'effondrement economique et
de la guerre. /   

Le colloque a formule plusieurs recommandations sur la maniere
dont le Ministere de l'ECC pour les refugies et les urgences
(MERU) pourrait se preparer a repondre a ces nombreux defis dans
les dix ans a venir. Ces recommandations concernent la
restructuration interne, l'elaboration d'un programme de travail,
la sensibilisation de la societe en vue d'une mobilisation des
diverses ressources nationales, le renforcement de la capacite de
gestion des urgences sur la base d'un reseau d'informations
efficace, le partenariat avec le gouvernement, les agences
humanitaires et les Eglises d'Europe, d'Amerique du Nord et du
Canada.  Le colloque a egalement invite le COE et la CETA a
contribuer a l'organisation d'une conference de responsables
d'Eglises des pays de la region des Grands Lacs, afin d'examiner
la question des personnes deracinees et de proposer des solutions
de rechange aux decideurs politiques.  

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