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["Sheila Mesa" <smm@wcc-coe.org>]

personnes deracinees

Conseil oecumenique des Eglises
Document, Feat-01-16
Pour publication immediate
Le 20 septembre 2001

L'Eglise du Christ au Congo definit un nouveau ministere aupres
des personnes deracinees

Raymond Bitemo

Lorsque les hostilites ont eclate entre Hutus et Tutsis au
Rwanda et au Burundi en 1994, pres d'un million de personnes se
sont refugiees dans ce qu'on appelle aujourd'hui la Republique
democratique du Congo (RDC). En 1996, les combats entre
rebelles et forces gouvernementales dans une bonne partie du pays
ont provoque de nouveaux deplacements de refugies. Le conflit
civil qui ravage la RDC a repris en 1998 et les combats se
poursuivent sporadiquement, aggravant encore les problemes des
personnes deracinees - refugies et personnes deplacees a
l'interieur de leur pays - dans la region.  

Mettant tout en oeuvre pour faire cesser cette guerre qu'elle
considere comme la cause principale du deracinement en RDC,
l'Eglise du Christ au Congo (ECC) a organise un large colloque a
Kinshasa, du 5 au 16 aout, pour informer ses dirigeants et ses
membres sur la question des personnes deracinees et elaborer des
reponses concretes.  

L'ECC est membre du Conseil oecumenique des Eglises (COE). Le
colloque du mois d'aout a ete suivi d'une reunion du Comite
executif de l'ECC, qui s'est concentre sur ces memes
problemes. Cet article de Raymond Bitemo est le dernier d'une
serie de trois articles sur les personnes deracinees en RDC et
fait partie d'un dossier consacre aux refugies et aux personnes
deplacees. Raymond Bitemo, du Congo-Brazzaville, a du un temps
quitter son pays qu'il a maintenant pu regagner.  
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. Que fait l'Eglise ? / Telle est la question que se posaient la
plupart des participants, au troisieme jour du colloque sur .
L'Eglise et l'etranger : l'ECC et l'assistance aux personnes
deracinees en RDC /, organise du 5 au 16 aout a Kinshasa. Leur
preoccupation etait d'autant plus grande qu'ils venaient
d'entendre de la bouche des delegues ecclesiastiques des
provinces la longue enumeration des problemes qui accablent les
personnes deracinees en RDC.  

. Nous sommes a genoux /, a reconnu le secretaire national de
l'ECC Marini Bodho, en s'adressant aux participants. " L'immensite
du pays avec ses 2 345 000 km}, les difficultes de communication,
[...] le contexte de guerre dans la plupart des pays frontaliers
de la RDC... sont autant de contraintes qui limitent d'une
maniere generale la capacite d'intervention de l'ECC aupres
des personnes deracinees. / Neanmoins, les 62 Eglises et
communautes membres de l'ECC qui oeuvrent dans les provinces
continuent a offrir un soutien moral et spirituel aux deracines,
et quelques Eglises occidentales fournissent de  la nourriture,
des vetements, des outils agricoles et des semences par
l'intermediaire des Eglises locales. Mais, selon un rapport du
synode provincial du Sud Kivu, . le travail des Eglises aupres
des refugies se complique encore a cause du nombre croissant des
refugies et des tensions qui surgissent entre les refugies et la
population locale a  propos de l'aide humanitaire. / Selon Bruno
Miteyo, directeur adjoint de l'organisation humanitaire
catholique Caritas, . aucune de nos Eglises ne peut faire
grand-chose a elle seule. / A ses yeux, une solution possible
serait que . nous joignons nos efforts a ceux de l'ECC afin de
renforcer nos capacites d'intervention. /  

Considerant les problemes que rencontrent les deracines dans
d'autres regions du monde, le professeur Georges Lantam, de
l'Universite de Lome (Togo), estime qu'. aucune nation ne peut y
faire face dans l'isolement. Le probleme du deracinement ne sera
resolu que par la solidarite internationale, dans le respect des
dispositions juridiques applicables aux populations deracinees. /
 

Crises humanitaires massives et chroniques

Depuis l'independance en juin 1960, l'histoire de la RDC, qui
s'appelait a l'epoque le Zaire, est jalonnee de crises
(rebellions, diarrhee rouge, pillages, guerres) qui ont
favorise d'importants deplacements forces de populations.
Interpellee par ce drame, l'Eglise du Christ au Zaire (ECZ) a cree
en 1973 un Departement des refugies et des urgences (DRU) charge
de superviser l'accueil, la protection et l'encadrement des
personnes deplacees et des refugies.  

A l'epoque, le DRU avait pour principal partenaire le bureau
national du Haut Commissariat des Nations Unies pour les refugies
(HCR), qui dut toutefois cesser ses activites, dans les annees
90, a la suite d'une mauvaise gestion des fonds du HCR. A partir
de 1975, beaucoup d'institutions rattachees a l'Eglise qui,
jusqu'alors, avaient soutenu les ministeres de l'ECZ, retirerent
entierement leur appui ; d'autres conserverent des liens .
bilateraux / avec l'un ou l'autre des departements de l'ECZ.
Durant cette periode, le COE continua a soutenir les ministeres
de l'Eglise, y compris le DRU, qui faisait partie d'un programme
continental gere par la Conference des Eglises de toute l'Afrique
(CETA), avec l'aide financiere du COE. Lorsque l'ECZ devint l'ECC
en janvier 1999, le service rouvrit ses portes sous l'appellation
de Ministere de l'ECC pour les refugies et les urgences (MERU),
toujours place sous la direction de la CETA et soutenu par le
COE.   

Appel a l'engagement

La force d'intervention de cette nouvelle structure repose sur
les contributions volontaires des membres de l'ECC et, surtout,
sur le partenariat local et exterieur. Le MERU coordonne
desormais toutes les activites de l'ECC aupres des personnes
deplacees et des refugies fuyant les pays voisins en guerre,
en leur assurant l'hebergement, la nourriture, les soins medicaux
et divers services.  

Le service gouvernemental de reinstallation envoie chaque jour
au MERU en moyenne cinq deplaces interieurs et refugies qui ont
besoin de soins medicaux et qui sont accueillis dans les centres
geres par les membres de l'ECC.  Le MERU est l'un des partenaires
operationnels participant au programme d'intervention prolongee
de secours aux personnes deracinees, lance par le bureau local du
Programme alimentaire mondial (PAM). Il fait partie, avec le
gouvernement, le PAM et d'autres Eglises, du Comite national de
coordination des affaires humanitaires preside par l'Eglise
catholique.  

S'adressant aux participants au colloque, le pasteur Millengue
Mwenelwata, directeur national du MERU, a exprime l'espoir que le
colloque contribuerait a . renouveler l'engagement des
responsables des communautes protestantes en faveur des personnes
deracinees, ainsi que l'interet et l'appui des differentes
partenaires a l'egard de l'action de l'ECC. / Cet engagement et
cet appui sont d'autant plus importants a l'heure ou les ONG
humanitaires internationales ont tendance a transferer les
competences aux ONG locales.  

Le colloque a formule plusieurs recommandations strategiques
visant a renforcer la capacite operationnelle du bureau national
du MERU. Il s'agira notamment de redefinir le cadre
institutionnel et juridique, de renforcer les structures et
d'organiser des reunions provinciales et communautaires, de
celebrer une . journee nationale des deracines / pour
sensibiliser la population a ce probleme, d'assurer une gestion
transparente des dons et de mobiliser de l'aide au plan local et
exterieur. Le COE et la CETA occupent une place preponderante
dans la vingtaine de partenaires  exterieurs identifies. Il reste
maintenant a l'ECC a faire preuve de realisme pour relever le
defi de son ministere aupres des personnes deracinees.  

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Tel.:  (+41 22) 791 61 53    Portable: (+41) 79 284 52 12

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Le Conseil oecumenique des Eglises (COE) est une communaute de
342 Eglises. Elles sont reparties dans plus de 100 pays sur tous
les continents et representent pratiquement toutes les traditions
chretiennes. L'Eglise catholique romaine n'est pas membre mais
elle collabore activement avec le COE. La plus haute instance
dirigeante du COE est l'Assemblee, qui se reunit environ tous les
7 ans. Le COE a ete forme officiellement en 1948 a Amsterdam, aux
Pays-Bas. Le secretaire general Konrad Raiser, de l'Eglise
evangelique d'Allemagne, est a la tete du personnel de
l'organisation.

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