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Edition anglaise, ridacteur en chef intirimaire: Mitch Odero
Edition en frangais, ridacteur intirimaire : Sylvie Alemba

Pour la sicuriti de l'Afrique du troisihme millinaire

Les 24 et 25 mai dernier, le Centre International des Confirences de 
Cotonou a servi de cadre ` une quarantaine de compitences aviries dans 
divers domaines politiques et scientifiques, venu de divers coins du globe 
pour participer au symposium sur + l'insicuriti humaine en Afrique ;. 
Symposium organisi par la commission sur la sicuriti humaine.

S
'il faut faire la genhse de cette initiative, elle remonte en ao{t 1998 oy, 
Monsieur Albert Tevoedje  alors Ministre bininois du Plan,  de la 
Restructuration Economique et de la Promotion de l'Emploi (MPREPE) 
rencontra ` Abidjan en Ctte d'Ivoire, le Secritaire Giniral des Nations 
Unies Monsieur Koffi Annan. Les deux hommes discuthrent alors de la 
situation pricaire des iconomies des pays africains ainsi que celle de la 
pauvreti qui mine les populations du continent.

Aprhs leur entretien, naquit l'idie de la criation  d'une commission 
indipendante composie du meilleur  de l'intelligentsia africaine qui aurait 
pour tbche de riflichir et de pondre des propositions significatives 
originales et efficaces pour diagnostiquer selon les mots du Pr. Albert 
Tevoedje l` oy l'Afrique a mal, afin de planifier son diveloppement.

Oy est-ce que l'Afrique a mal?

Les problhmes du continent sont sirieux; comme l'a dit Monsieur  Mustapha 
Soumare (Reprisentant Risident du PNUD au Binin) + la question de 
l'insicuriti  iconomique se pose tant au niveau micro-iconomique que 
macro-iconomique ! Au niveau du micro-iconomique, on s'interroge sur la 
capaciti des minages ` assurer leur existence matirielle dans un 
environnement sicurisi, tandis qu'au niveau du macro-iconomique, il est 
question de la disponibiliti des ressources matirielles et financihres, et 
du cadre juridico-institutionnel dans lequel doivent se dirouler les 
activitis des diffirents agents iconomiques. ;

La pauvreti qui constitue le lot quotidien des populations, augmentie de la 
mondialisation de l'iconomie ne fait qu'aggraver la situation de 
l'insicuriti des pays africains. Ce tableau sombre fait poser au Ministre 
d'Etat du Binin une question bien pertinente : + quelle stratigie de 
diveloppement adopter dans nos pays africains oy la stabiliti des 
ressources est forciment liie ` la production agricole largement tributaire 
des alias climatiques ? ;

Que faire pour enfin planifier le diveloppement du continent Africain?

Le symposium a quelque peu tenti par ses risolutions et recommandations de 
ripondre ` cette interrogation. A la cltture des travaux, c'est ` Monsieur 
Pierre-Claver Damiba qu'est ichu l'honneur de prisenter le rapport de 
synthhse du symposium.  Un rapport qui a rappeli en sept points les temps 
forts des assises de Cotonou.

'' Le symposium de Cotonou aura permis aux participants d'ichanger avec 
rialisme pragmatique et sinciriti sur la vision d'une nouvelle Afrique en 
proie ` l'insicuriti humaine et iconomique.

Le symposium s'est igalement penchi sur le contexte historique d'une 
Afrique qui a subi l'esclavage, la colonisation, le niocolonialisme dont 
les effets pervers ajoutis ` la globalisation continuent d'affecter la 
sicuriti du continent oy, en matihre de gouvernance, il y a des liaisons 
inter actives entre l'insicuriti iconomique et l'insicuriti dimocratique : 
des aspects que le symposium n'a pas occulti.

La dimocratie est un idial par rapport auquel, il n'y a pas d'alternative 
au rabais. Le symposium s'est appesanti sur les missions d'une bonne 
gouvernance : se donner une vision, assurer la justice, promouvoir la paix 
et privenir les conflits, assurer les fondements macro-iconomiques, etc.

En matihre de diveloppement des ressources humaines, l'iducation ` tous les 
niveaux de la population constitue une puissante riductrice ` l'insicuriti 
iconomique au plan individuel et collectif. Aussi faudra-t-il promouvoir 
d'autres systhmes d'instruction.

La santi, facteur de diveloppement et de renforcement des ressources 
humaines a iti igalement passie au peigne fin surtout en ce qui concerne 
les femmes et les enfants. La lutte contre le VIH/SIDA a aussi fait couler 
beaucoup d'encre et de salive.

La confiance individuelle et collective iliment, essentiel du diveloppement 
durable et harmonieux, itait aussi au cur des dibats. Elle est capable 
dans la riussite de la lutte contre l'insicuriti iconomique et humaine ; le 
manque de confiance favorise l'exclusion.

Aucun pays ne pouvant se divelopper isolement, la coopiration rigionale 
qui, en dipit des expiriences ripities d'intigration iconomique et 
d'intigration rigionale plus ou moins concluants, demeure indispensable. 
Enfin, comment mobiliser les ressources ? pour la mobilisation des 
ressources,  il est priconisi le consortium financier''.

Telle est la substance de ce qui a iti dibattu au cours du symposium de 
Cotonou. Signalons qu'au terme de ces assises, le Pr. Albert Tevoedre  a 
regu deux distinctions honorifiques : l'une de la France et l'autre de son 
Binin natal.

Pourvu que les risultats de ce symposium ne dorment pas dans les tiroirs.

                                                                              (Charles 
Eyitayt  YAO, correspondant)
                                                                                 FIN 

BENIN: Nomination des responsables des services de la presse publique

COTONOU (APTA) 10 juin - Le Gouvernement est taxi de violer les textes et 
l'arbitrage de la Cour Constitutionnelle est solliciti.

Au cours de sa siance hebdomadaire du conseil des Ministres du 15 mai 2002 
dernier, le gouvernement a nommi certains cadres ` la tjte des organes de 
presse du service publique. La nomination ` certains postes, notamment 
celui du Directeur Giniral de l'Office de Radiodiffusion et Tilivision du 
Binin (ORTB), du Directeur de la Radio Nationale et du Directeur de 
Tilivision Nationale suscite de sirieuses contestations de la part de la 
Haute Autoriti de l'Audiovisuelle et de la Communication (HAAC); organe 
chargi de la rigulation du secteur de l'audiovisuel et de la presse icrite 
au Binin.

Ainsi, sur des bases riglementaires en l'occurrence la dicision N0 
01-073/HAAC du 28 novembre 2001, les conseillers de la HAAC fixhrent les 
crithres et les procidures de silection des candidats qui dispose en son 
article 10 : + Est retenu et transmis au chef de l'Etat, le nom du candidat 
classi premier par poste;. Par dicisions N0 01-74,  01-75,  01-76/HAAC du 
28 novembre 2001, la HAAC procidait ` l'appel ` candidature aux divers 
postes ` pourvoir dans les organes de presse du service publique.

Dans une diclaration ` l'opinion nationale et internationale le 23 mai 
dernier, le Prisident  de la Haute Autoriti de l'Audiovisuelle et de la 
Communication a laissi entendre que : + c'est donc avec surprise que la 
HAAC a appris par voie de presse, au nombre des nominations intervenues 
dans  les organes de presse du service publique, le nom du nouveau 
Directeur de l'ORTB, candidat classi troisihme qu'elle  n'a pas proposi. ;

La dicision du gouvernement  selon le communiqui de la HAAC viole la 
constitution du pays car aux termes du communiqui du conseil des Ministres, 
c'est le Ministre des Communications qui a proposi  les personnes nommies, 
alors que la loi organique relative  ` la Haute Autoriti de l'Audiovisuelle 
et de la Communication  dispose qu'il appartient ` cette institution de 
proposer ` la nomination du chef de l'Etat les responsables des organes de 
presse du service publique.

Alors, ne se reconnaissant pas dans cette manihre d'agir de l'exicutif, la 
HAAC, face ` cette situation, a dicidi de solliciter l'arbitrage de la Cour 
Constitutionnelle.

La dicision "arbitraire" de Mathieu Kerekou difraie depuis deux semaines la 
chronique dans le pays. Certains membres de la sociiti civile et mjme de la 
classe politique estiment que cette dicision du 
gouvernement  discridite  la + HAAC qui n'a plus sa raison d'jtre ;.

Des commentaires et critiques pour soutenir la HAAC, fusants de toute part 
vis-`-vis de la fameuse dicision issue des assises du gouvernement le 15 
mai dernier, on pouvait entendre : + c'est la logique de l'incompitence ; ; 
+ c'est la prime ` la midiocriti ; ; + le gouvernement actuel a 
une  curieuse conception de l'excellence ; ; + c'est une fagon d'humilier 
le cerveau humain ;  etc.

C'est vrai et il faut l'avouer qu'au-del` des questions juridiques, ces 
nominations constituent de viritable  humiliation ` l'intelligentsia et une 
gorgie de poison ` la jeune dimocratie bininoise.

Car, au terme de la silection faite par la HAAC, les trois personnes 
nommies ` la tjte de l'ORTB selon  l'ordre de mirite ne sont pas qualifiies 
` occuper ces postes.

C'est en cela qu'il convient de saluer la dicision de la Haute Autoriti de 
l'Audiovisuelle et de la Communication qui a fait appel ` l'arbitrage de la 
Cour Constitutionnelle devant la violation flagrante de la loi organique de 
la HAAC par le chef de l'Etat.

                                                                             (Charles 
Eyitayt  YAO, correspondant)

MADAGASCAR: L'OUA se riunit pour trouver une voie d'issue ` la crise tandis 
que des affrontements sont en cours

ADDIS ABEBA (APTA) 10 juin - L'office pour la risolution des conflits de 
l'Organisation de l'Uniti Africaine (OUA-UA) devait se riunir  le 4 juin 
dernier pour trouver une solution ` la crise malgache.

La riunion, ` Addis Abeba (Ethiopie), rassemblerait les ambassadeurs de 
tous les pays membres. Malgri l'engagement dont a fait preuve l'organisme 
africain jusqu'` prisent, nombreux sont ceux qui pensent que la  marge de 
manoeuvre pour trouver une issue se riduit de jour en jour.

A Madagascar, l'impasse politique semble avoir pris la voie qui mhne au 
conflit armi. Dans le nord de l'nle, les troupes du prisident ricemment 
disigni, Marc Ravalomanana, et les militaires du prisident sortant, 
l'amiral Didier Ratsiraka, se battent autour de Sambava, dans la rigion de 
Diego Suarez, au nord-ouest de l'nle.

La communauti africaine a tenti ` plusieurs reprises de trouver une 
solution au bras de fer qui suffoque le pays depuis dicembre. Les deux 
'pritendants' ` la prisidence avaient eu leur premier face-`-face le 18 
avril dernier ` Dakar. Ils  avaient signi un accord, sous l'igide de 
l'OUA-UA et de la communauti internationale, privoyant que si aucun des 
deux leaders politiques n'avait obtenu la majoriti absolue aprhs 
virification des risultats du premier tour des ilections prisidentielles, 
un rifirendum populaire aurait iti convoqui dans un dilai de six mois.

Ce pacte, resti lettre morte, est dipassi par les ivinements. La crise 
institutionnelle, avec toutes ses consiquences, pousse de plus en plus 
Madagascar vers l'effondrement social, iconomique et politique. Il y a 
quelques jours, la Banque Mondiale a publii un rapport selon lequel le pays 
a subi des pertes de production d'un montant de 640 millions 
d'euros. 
(Source:MISNA)

RDCongo: 56 experts des signataires de l'Accord de Sun City pour la 
ridaction de projet de la constitution

KINSHASA (APTA) 10 juin - 56 experts  retenus sur les 360 participants au 
dialogue intercongolais  de Sun City se trouvent, depuis 01 juin dernier, ` 
Matadi la ville portuaire situie ` 350 km de Kinshasa, pour la ridaction du 
projet de constitution devant rigir la piriode de la transition.

La journie du 02 juin a dibuti par un culte cuminique ` la cathidrale de 
Matadi. Aussittt aprhs le culte, une riunion  des sept membres du prisidium 
a iti tenue pour adopter le calendrier des travaux et de l'ordre du jour ` 
soumettre ` la plinihre  privue le  04 juin dernier. Cette plinihre va 
examiner 3 points importants ` savoir : le rapport du bureau, l'adoption du 
rhglement intirieur et enfin l'adoption du calendrier  des travaux.

Ce calendrier des travaux privoit notamment la poursuite des travaux en 
commission des experts. Aprhs cela , les travaux d'examen de l'avant-projet 
du texte constitutionnel se fera en plinihre pendant une semaine du 07 juin 
au 15 juin 2002 .

L'adoption de la nouvelle constitution par les membres de cette commission 
est programmie pour le 16 juin 2002.

                                                                                   (Claire 
MBOMBO, correspondant)